Изменят определение специальных технических средства для негласного сбора информации

В Госдуму внесены поправки в статью 138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) и 20.23 КоАП РФ (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации). Поправки призваны уточнить значение термина "специальные технические средства для негласного сбора информации", оборот которых на данный момент грозит административной или уголовной ответственностью. Ранее Конституционный суд разъяснял, что к таким спецсредствам нельзя относить товары, которые "по своим техническим характеристикам рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем", а граждан нельзя привлекать к уголовной ответственности за приобретение и использование "специальных технических средств", если они сделали это для обеспечения безопасности себя, своих близких, а также слежки за животными.


Отмена бумажных нотификаций ФСБ

В 2019 году ФСБ РФ планирует отказаться от выдачи заявителям бумажных версий нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств после их регистрации. Регистрация нотификаций будет осуществляя только в электронном виде путем внесения данных о нотификации в Единый реестр зарегистрированных нотификаций ФСБ о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих.


Изменился формат реестра РосКомНадзора

С августа 2018 года РосКомНадзор изменил формат отображения данных в публичном реестре РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации . В том числе были добавлены сведения о рабочей полосе радиочастот и максимальной мощности излучения. Аналогичные сведения добавляются во все выдаваемые выписки РосКомНадзора.


Изменился порядок оформления заключений РЧЦ

С 1 июля 2018 года ФГУП ГРЧЦ изменило порядок оказания услуг по проведению проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам. В том числе изменяется форма рамочного соглашения на оказание услуг и устанавливаются ограничения на сроки оплаты и максимальный срок предоставления заявителем образцов товаров для проверки соответствия.


Новые условия оформления нотификаций ФСБ

С июня 2018 года ФСБ России начала применять разъяснение ФТС России о классификации товаров, имеющих несколько функций. Классификация осуществляется по основной функции товара, и если после такой классификации невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности товара к категориям, определенным Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных средств (приложение № 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30), то ФСБ отказывает в регистрации нотификации, материалы возвращаются заявителю.


Нотификации ФСБ отменили для личного пользования

С 14 января 2018 года вступили в силу новые правила ввоза/вывоза шифровальных (криптографических) средств физическими лицами, вводимые приложением №172 к решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. Физическим лицам разрешается ввоз и вывоз в качестве товаров для личного пользования без оформления нотификации ФСБ России или заключения ФСБ следующих шифровальных товаров:
  • Общедоступное программное обеспечение на любых носителях, предназначенное для массового применения, широко представленное и свободно продающееся на рынке.
  • Персональные компьютеры всех видов (в том числе карманные игровые приставки, умные часы, велосипедные компьютеры и т.д.) и их электронные модули и части, шифровальные функции которых не могут быть изменены пользователем.
  • Банковские карты, сим-карты, дисконтные карты, карты с проездными документами, социальные карты, электронные карты контроля доступа, электронные идентификационные карты, средства электронной цифровой подписи на любых носителях, предназначенные для общедоступного применения и криптографические функции которых недоступны пользователям.
  • Приемная аппаратура для радиовещания и телевидения (в том числе приемники с коммуникационной функцией), приемники радионавигационные, аппаратура дистанционного управления и их части.
  • Мобильные телефоны для сотовых сетей связи и их аксессуары, кроме специальных мобильных устройств для сетей со сквозным шифрованием.
  • Беспроводные маршрутизаторы (роутеры) и модемы, а также всевозможная копировально-множительная техника (принтеры, сканеры, копировальные аппараты, МФУ) и ее части, осуществляющие шифрование информации с максимальной дальностью беспроводной связи менее 400 метров.


Новые правила ввоза радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)

С октября 2017 года в результате реорганизации ФГУП Радиочастотный центр центрального федерального округа (РЧЦ ЦФО) стал частью ФГУП Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ). Заключения о соответствии РЭС и ВЧУ теперь оформляются филиалами ГРЧЦ. Также изменилась стоимость оформления и порядок оформления. Для оформления РЭС и ВЧУ, подлежащих включению в реестр РосКомНадзора и оформлению лицензии МинПромТорга дополнительно необходимо предоставлять технические характеристики товаров на русском языке или с переводом на русский, заверенные производителем или его уполномоченным представителем. Мы обновили Калькулятор, приведя его в соответствие с новым сборником цен ГРЧЦ.


Новые правла предоставления образцов радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)

С марта 2017 года введены дополнительные требования к образцам товаров, предоставляемым для испытаний в РЧЦ. В том числе обязательно указывать номер и дату разрешительного документа, на основании которого был осуществлен ввоз образца радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства (РЭС или ВЧУ) на территорию Российской Федерации. Для товаров, подлежащих включению в Реестр РосКомНадзора обязательно наличие заключения РосКомНадзора на временный ввоз образцов товара.


Новая стоимость проверки соответствия радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)

С февраля 2017 года ФГУП Радиочастотный центр центрального федерального округа (РЧЦ ЦФО) изменил порядок оформления заключений и поднял цену документарной проверки соответствия на 337%. Мы обновили Калькулятор, приведя его в соответствие с новым сборником цен РЧЦ. Если вы увидите на других сайтах калькуляторы или формулы для расчета стоимости испытаний с меньшими значениями - это устаревшая информация, скопированная с нашего сайта и давно не обновлявшаяся.


Средняя оценка: 5 Лучшая оценка: 5 Всего оценок: 5
Задать вопрос или написать комментарий
Имя:     Email:
Вопрос:
Добрый день. Планируем к ввозу товар "Антенна LTE Diablo Двойная всенаправленная антенна, предназначенная для модемов с двумя антенными разъемами (например, Huawei E3276 , Huawei E398 , ZTE MF821 , маршрутизатор Huawei B593 ) . частота 800-960 МГц, 1710-2170 МГц, 2500-2700 МГц КСВ 3,5: 1 кабель Twin RG-174, 1-5 м" нужна ли для импорта на юр.лицо на данный товар разрешительная документация? Спасибо.
Юлия 04.10.2018 11:51:58
Ответ:
Добрый день, Юлия!
Антенна сама по себе (без передатчика или модема) не является радиоэлектронным средством. Поэтому на нее можно не оформлять никакие дополнительные разрешительные документы.
Эксперт Сертификат.Москва 04.10.2018 14:12:58
Вопрос:
Доброго дня. Проконсультируйте, пожалуйста. Ситуация: Рассматриваю возможность розничной продажи умных часов-телефоно для детей с GPS-трекером. Они включают в себя модули GPS, AGPS, WI-FI, LBS, и работают в сетях 850/900/1800/1900 с поддержкой 3G/2G сетей (GPRS). Плюс некоторые модели оснащены видеокамерой и модулем Bluetooth. По сути, это смартфон в виде часов. Марка: Smart Baby Watch. На некоторые модели есть декларации ЕАС и Нотификация ФСБ, но нет ССС. Планирую приобретать продукцию у поставщиков в России, т.е. не предполагается приобретение товаров за границей. Поставщик уверяет, что всё в порядке, но сомнения остались. Вопросы: 1) можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, имеющие только Декларацию ЕАС и Нотификацию ФСБ, но не имеющие ССС? 2) Можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, не имеющие ничего из вышеописанного? (правильно ли Я понял, что это подпадает под статью 138.1 УК РФ?) 3) Какие ещё сертификаты и документы нужны для оборота такой продукции на территории России? 4) Могу ли Я, вместо поставщика, оформить все нужные разрешающие документы для осуществления продаж? Заранее благодарен за ответ. --- П.С. Огромное спасибо за информацию на сайте. Написано понятно и наглядно (благодаря цветным маркерам). Но вопрос сложный, сам на 100% не разобрался, остались сомнения и опасения.
Дмитрий 24.08.2017 19:37:03
Ответ:
Добрый день, Дмитрий!
Минимальный набор разрешительных документов для таких товаров это:
  • декларация ЕАС (требование Технического регламента Таможенного союза, имеющего статус ФЗ)
  • сертификат ССС (требование ФЗ «О связи»)
  • нотификация ФСБ (требование указа Президента РФ от 03.04.1995 г. № 334, решения Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 г. № 30)
Дополнительные нужно учитывать наличие камеры. Если она относится к типу pin-hole, то товар вполне может быть отнесен к специальным техническим средствам для негласного получения и регистрации информации (в том числе «телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под предметы другого функционального назначения; имеющие объективы с вынесенным зрачком входа («pin-hole»)» ТН ВЭД 852580), для оборота которых необходимо отдельное разрешение ФСБ. Вы можете для подстраховки письменно обратиться в ФСБ с просьбой разъяснить необходимость оформления указанного разрешения на товары (указать модели и производителя), приложить описание товаров (возможно описание производителя с переводом на русский язык) с подробным описанием размеров и расположения объектива видеокамеры, наличия/отсутствия автоматических режимов записи, наличия/отсутствия индикации записи, разрешения изображения, максимальной длины записи, наличия ночного режима (часто в часы ставят убогие камеры с ограничением максимальной длины записи в несколько минут, которые плохо видят при освещении и вообще никак в темноте - все это служит дополнительными доводами в пользу неотнесения продукции к специальной). В течение 30 дней получите ответ.
Исходя из предположения, что товары не отнесены к специальным техническим средствам, отвечаю на ваши вопросы:
  • 1) можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, имеющие только Декларацию ЕАС и Нотификацию ФСБ, но не имеющие ССС?
    Приобретать и использовать для личных целей можно, с точки зрения закона ответственность в этом случае лежит на продавце. Продавать товары и оказывать при помощи таких товаров услуги третьим лицам нельзя.
  • 2) Можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, не имеющие ничего из вышеописанного?
    Аналогично п.1 Лично я бы не стал покупать и использовать такие товары, потому что полное отсутствие всяких документов свидетельствует о полной безответственности производителя и продавца перед потребителем. Продавать такие товары я бы тоже не рекомендовал - в случае любого судебного иска продавцу будет нечего предъявить в свое оправдание.
  • 3) Какие ещё сертификаты и документы нужны для оборота такой продукции на территории России?
    Также товары, имеющие непосредственный длительный контакт с кожей (тем более детские товары) должны иметь заключение Роспотребнадзора.
  • 4) Могу ли Я, вместо поставщика, оформить все нужные разрешающие документы для осуществления продаж?
    Да, вы можете оформить все нужные разрешительные документы. Для этого вам нужен рабочий контакт с производителем. Как минимум вам понадобится: Соглашение с производителем для оформления декларации ССС; Доверенность от производителя для оформления нотификации ФСБ России
Эксперт Сертификат.Москва 25.08.2017 12:24:02
Вопрос:
Добрый день Наша компания планирует импортировать оборудование (см описание во вложении) Согласно информации от компании Дьячель для таможенного оформления может потребоваться нотификация ФСБ и сертификат соответсвия или декларация технического регламента Таможенного союза Casa Systems C3200 CMTS C3200-CHASSIS-AC C3200 Chassis for AC power supply - 1 item C3200 16-channel Docsis downstream QAM Module - 4 item Прошу вас сообщить может ли ваша компания оформить данные документы и сколько это будет стоить?
Юлия 21.03.2017 11:26:34
Ответ:
Добрый день, Юлия!
Продукция согласно описанию осуществляет шифрование цифровых данных пользователя по стандарту DOCSIS 3.0. Таким образом данная продукция не попадает ни в одну группу товаров, подлежащих упрощенному регулированию в виде нотификации ФСБ. Продукция подлежит техническому регулированию в виде лицензирования ФСБ, в том числе импортер и конечный владелец должны иметь лицензию ФСБ. Лицензирование ФСБ - это довольно продолжительная и сложная процедура, мы не оказываем услуг в этой области.
Эксперт Сертификат.Москва 21.03.2017 13:12:43
Почему нас выбирают:
  • Мы не навязываем услуги
У нас нет назойливой службы обзвона и любителей НЛП на проценте. Мы предоставляем актуальную и достоверную информацию, делимся своим опытом и опираемся на решения заказчика.
  • Мы работаем честно
У нас нет липовых счетчиков выполненных работ и благодарственных писем от выдуманных заказчиков. Мы работаем по договору с прозрачными условиями, которые неукоснительно соблюдаем.
  • Мы не тратим деньги зря
У нас нет бесполезных для вас сотрудников и посредников в работе. Квалифицированный эксперт ведет проект от начала до конца, минимизируя ваши финансовые и временные затраты.
  • Мы открыты для вас
Вы всегда можете связаться напрямую с экспертом, в том числе лично посетив наш офис. 30 секунд до метро и несколько автомобильных артерий рядом - это крайне удобно при любых обстоятельствах.
  • Мы на вашей стороне
Мы помогаем заказчикам в решении сложных задач, беря на себя большую часть рисков. Мы ценим старых друзей и постоянные заказчики всегда могут рассчитывать на особые условия.

Телефон: +7 (495) 766-90-70         Почта: Mail@Certificate.Moscow