Добрый день, Марина!
Учитывая, что в комплекте товара идет зарядное устройство 220В, а сам товар имеет встроенные беспроводные передатчики – то данный товар подлежит обязательной сертификации ЕАС по ТР ТС НВО и ЭМС. Добровольный сертификат не заменяет собой обязательный сертификат. Импортер легально ввезенного товара в данном случае обязан иметь декларацию ЕАС или сертификат ЕАС. При покупке вы должны запросить или заверенную копию этого документа, или сведения о регистрации этого документа в реестре Росаккредитации (номер, дату, срок действия). В описанном вами случае скорее всего вы пытаетесь купить товар у нелегального импортера, не имеющего договора с иностранным изготовителем, который необходим для оформления обязательного сертификата или декларации ЕАС. Возможно, декларация или сертификат на товар оформлены и находятся у российского представительства изготовителя (Майкрософт). Но по понятным причинам эти документы не будут переданы нелегальным импортерам, не являющимся официальными дилерами Майкрософт.

Добрый день, Юлия!
Антенна сама по себе (без передатчика или модема) не является радиоэлектронным средством. Поэтому на нее можно не оформлять никакие дополнительные разрешительные документы.

Добрый день, Дмитрий!
Минимальный набор разрешительных документов для таких товаров это:

• декларация ЕАС (требование Технического регламента Таможенного союза, имеющего статус ФЗ)
• сертификат ССС (требование ФЗ «О связи»)
• нотификация ФСБ (требование указа Президента РФ от 03.04.1995 г. № 334, решения Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 г. № 30)

Дополнительные нужно учитывать наличие камеры. Если она относится к типу pin-hole, то товар вполне может быть отнесен к специальным техническим средствам для негласного получения и регистрации информации (в том числе «телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под предметы другого функционального назначения; имеющие объективы с вынесенным зрачком входа («pin-hole»)» ТН ВЭД 852580), для оборота которых необходимо отдельное разрешение ФСБ. Вы можете для подстраховки письменно обратиться в ФСБ с просьбой разъяснить необходимость оформления указанного разрешения на товары (указать модели и производителя), приложить описание товаров (возможно описание производителя с переводом на русский язык) с подробным описанием размеров и расположения объектива видеокамеры, наличия/отсутствия автоматических режимов записи, наличия/отсутствия индикации записи, разрешения изображения, максимальной длины записи, наличия ночного режима (часто в часы ставят убогие камеры с ограничением максимальной длины записи в несколько минут, которые плохо видят при освещении и вообще никак в темноте - все это служит дополнительными доводами в пользу неотнесения продукции к специальной). В течение 30 дней получите ответ.
Исходя из предположения, что товары не отнесены к специальным техническим средствам, отвечаю на ваши вопросы:

• 1) можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, имеющие только Декларацию ЕАС и Нотификацию ФСБ, но не имеющие ССС?
  Приобретать и использовать для личных целей можно, с точки зрения закона ответственность в этом случае лежит на продавце. Продавать товары и оказывать при помощи таких товаров услуги третьим лицам нельзя.
• 2) Можно ли по закону приобретать, продавать и использовать такие устройства, не имеющие ничего из вышеописанного?
  Аналогично п.1 Лично я бы не стал покупать и использовать такие товары, потому что полное отсутствие всяких документов свидетельствует о полной безответственности производителя и продавца перед потребителем. Продавать такие товары я бы тоже не рекомендовал - в случае любого судебного иска продавцу будет нечего предъявить в свое оправдание.
• 3) Какие ещё сертификаты и документы нужны для оборота такой продукции на территории России?
  Также товары, имеющие непосредственный длительный контакт с кожей (тем более детские товары) должны иметь заключение Роспотребнадзора.
• 4) Могу ли Я, вместо поставщика, оформить все нужные разрешающие документы для осуществления продаж?
  Да, вы можете оформить все нужные разрешительные документы. Для этого вам нужен рабочий контакт с производителем. Как минимум вам понадобится: Соглашение с производителем для оформления декларации ССС; Доверенность от производителя для оформления нотификации ФСБ России

Добрый день, Юлия!
Продукция согласно описанию осуществляет шифрование цифровых данных пользователя по стандарту DOCSIS 3.0. Таким образом данная продукция не попадает ни в одну группу товаров, подлежащих упрощенному регулированию в виде нотификации ФСБ. Продукция подлежит техническому регулированию в виде лицензирования ФСБ, в том числе импортер и конечный владелец должны иметь лицензию ФСБ. Лицензирование ФСБ - это довольно продолжительная и сложная процедура, мы не оказываем услуг в этой области.