С 1 мая 2026 года правительство ввело временный запрет на ввоз радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи иностранных государств. Под запрет попадают средства спутниковой связи из кодов ТН ВЭД 8517610002, 8517610008, 8517620009, 8517699000, не имеющие решений Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) о выделении полос радиочастот. Контроль за реализацией запрета возложен на ФТС и ФСБ.
Согласно формулировкам постановления под запрет в первую очередь попадают спутниковые приемники GNSS (GPS/Galileo/BeiDou) и товары, их содержащие: смартфоны, геодезическое оборудование, автотранспортные средства и т.д. Также под запрет может попасть ряд средств связи стандартов Iridium, Inmarsat, Thuraya и т.п. При этом постановление вводит дополнительную ответственность за нарушение запрета - кроме административных штрафов и конфискации товаров нарушителям может грозить уголовное наказание по статье 226.1 УК РФ за контрабанду.
Пока остается неясным, продолжит ли ФСБ РФ регистрацию нотификаций на товары, попадающие под новый запрет. Также не ясно, каким образом будет осуществляться контроль за реализацией запрета в рамках единого таможенного пространства ЕАЭС, в том числе при ввозе запрещенных товаров физическими лицами в качестве товаров для личного пользования или в составе других товаров (например, транспортных средств).

27 мая 2026 года изменятся правила параллельного импорта компьютеров, ноутбуков, серверов, материнских плат, процессоров и прочей электронно-вычислительной техники целого ряда иностранных изготовителей: ACER, ADATA, ADVANTECH, AEROCOOL, AIC, ALIENWARE, AMD, AOC, AOPEN, AORUS, APACER, APPLE, ARISTA, ASROCK, ASUS, AToS, AWS, Axicon, Basler, Belkin, BENQ, BIOSTAR, brother, Bull, CASIO, CANON, CHIEFTEC, CISCO, COGNEX, Compal, COOLER MASTER, Corsair, CRAY, CREATIVE, CRUCIAL, Datalogic, DELL, DELTA ELECTRONICS, DieboldNixdorf, DRUCK, EPOS, EPSON, FEITIAN, FLUKE, FUJITSU, GIGABYTE, goodram, GRAPHCORE, hama, HEWLETT PACKARD (HP), HITACHI, HONEYWELL, HPE, HYNIX, HYPERX, IBM, iiyama, Infineon, Inspur, intel, KINGMAX, KINGSTON, Kioxia, LACIE, LASE, LG, LITEON, LOADSCAN, Logitech, Micron, Microsoft, MSI, Nanya, NAPA, NETAPP, NINTENDO, NOKIA, NVIDIA, NVIDIA JETSON, NXP, OMRON, ORACLE, PALIT, Palo Alto, PANASONIC, PATRIOT, PHOENIX CONTACT, PIONEER, PLEXTOR, PNY, PortCase, POWERCOLOR, PureStorage, Quanta, Razer, RENESAS, RIVERBED, Samsonite, SAMSUNG, SANDISK, Schneider Electric, SEAGATE, SFF, SICK, SILICON POWER, SILVERSTONE, SIMATIC, SMARTBUY, SONY, Sumdex, Supermicro, SYNOLOGY, TECHMARINE, TOSHIBA, Transcend, TRUCKMETRICS, TYAN, Urovo, VIEWSONIC, Wenger, wenglor, WESTERN DIGITAL (WD), WESTERN DIGITAL Ultrastar, xerox, xFusion, YOKOGAWA, yubico, ZEBRA, ZOWIE. Товары с кодами ТН ВЭД 8471900000 и 8528730000 указанных производителей будут исключены из перечня товаров, разрешенных к параллельному импорту.

Многие импортеры слышали о существовании, или даже использовали Единый реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа). Данный реестр удобен тем, что включенные в него товары можно ввозить без оформления дополнительных разрешений. Однако, товары в этот реестр включаются не пожизненно, а лишь на некоторый срок. После истечения этого срока товары исключаются из реестра, и для их ввоза снова нужно оформлять заключения РЧЦ и лицензии МПТ.
Итак, с сентября по декабрь 2022 года в Едином реестре истекут сроки действия более 700 записей, т.е. примерно 18% наименований товаров реестра станет невозможно ввозить без соответствующих разрешений. Среди них товары фирм-изготовителей Vertex, Motorola, Sepura, Nokia, PicoCell, NEC, ZTE и многие другие.
Изюминку добавляет то, что в Единый реестр ранее включались товары, составлявшие существенную долю импорта, или товары для крупных инфраструктурных проектов, часто государственных. В условиях разрыва многих связей и цепочек вопрос пополнения Единого реестра может встать неожиданно остро.

Коротко о Постановлении Правительства Российской Федерации от 09.05.2022 г. №834 "Об установлении особенностей ввоза в Российскую Федерацию шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих", вступившем в силу 16 мая 2022 года:

• особый порядок оформления нотификаций о технических и криптографических характеристиках шифровальных средств устанавливается до конца 2022 года, т. е. это нотификация на 7 месяцев;
• особый порядок оформления нотификаций о технических и криптографических характеристиках шифровальных средств устанавливается только для ввоза в Российскую Федерацию, т. е. не затрагивает экспортеров, а также импортеров с транзитом через третьи страны ЕАЭС;
• оформленные в соответствии с особым порядком нотификации о технических и криптографических характеристиках шифровальных средств могут непредставляться только таможенным органам Российской Федерации, т. е. транзитные импортеры снова мимо;
• непредставление сведений о нотификации допускается только в отношении шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства, т. е. на ввоз законченных единиц товаров данный порядок не распространяется;
• если импортер не является системообразующей организацией в области производства электронного оборудования, не входит ни в одну из приведенных в приложении к постановлению отраслевых ассоциаций и некоммерческих организаций, то воспользоваться альтернативным порядком ввоза шифровальных (криптографических) средств он не сможет;
• поскольку постановление ничего не говорит о товарах, импорт которых осуществляется на основании лицензии МПТ (например, радиоэлектронные средства с функциями шифрования), то для оформления лицензий на импорт таких товаров скорей всего подойдет исключительно оформленная по стандартным правилам нотификация с регистрацией в ФСБ.

Сегодня в Едином реестре зарегистрированных нотификаций ФСБ были опубликованы новые нотификации на старые версии операционных систем Microsoft Windows. В том числе зарегистрированы нотификации на Windows Embedded Standard, Windows 2000, Windows XP, Windows Server 2003, Windows Server 2003 R2. Ранее мы писали о потенциальных рисках окончания срока действия нотификаций ФСБ на эти ОС. Риски реализовались, и спустя 9 месяцев нотификации ФСБ были вновь зарегистрированы, несмотря на официальное окончание жизненного цикла данных программных продуктов и прекращение их поддержи со стороны изготовителя.

В связи с мерами по борьбе с пандемией коронавируса COVID-19 государственные органы и предприятия прекратили личный прием и выдачу документов и образцов товаров, а многие сотрудники были переведены на удаленную работу или в оплачиваемый отпуск. В связи с изложенным ожидается увеличение сроков оформления документов.

Введены более жесткие требования к маркировке товаров, являющихся радиоэлектронными средствами или высокочастотными средствами, или содержащими их в своем составе. На этапе инструментальной проверки соответствия маркировка образцов товаров должна соответствовать наименованию и модели товара, указанных в заключении Роскомнадзора на временный ввоз. Это в том числе касается верхнего и нижнего регистра букв. Также уделяется особенное внимание наименованию изготовителя и страны изготовления. Надписи вида "Designed by ..." или "Engineered in ..." не считаются верным указанием изготовителя и страны производства товара.

С 01.03.2020 года становится обязательным подтверждение соответствия содержания вредных веществ по требованиям ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Под действие нового технического регламента не попадают медицинские изделия и средства измерения, аккумуляторы и батареи, оборудование для установки на различных видах транспорта, устройства наземных и орбитальных космических объектов, встраиваемое оборудование. Более подробный список товаров, которые подлежат оценке соответствия, как обычно приведен в Перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия.

С 01.01.2020 года прекращается действие нотификаций ФСБ на несколько семейств операционных систем и компьютерной техники компании Microsoft. Перестают действовать и будут удалены из реестра зарегистрированных нотификаций ФСБ сведения об операционных системах Windows вплоть до версии 10 (Windows XP, Windows Vista, Windows 7, Windows 8/8.1, Windowd CE, Windows Embedded, Windows Embedded Compact, Windows Server 2012), а также на компьютеры серии Surface и Surface Pro. В связи с этим могут возникнуть сложности у импортеров компьютерной техники, в том числе промышленных вычислительных систем и контроллеров, которые используют указанные программные продукты. Заявить, что все шифровальные (криптографические) функции товара являются программными, и сослаться на действующую нотификацию Microsoft теперь не получится.

В Госдуму внесены поправки в статью 138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) и 20.23 КоАП РФ (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации). Поправки призваны уточнить значение термина "специальные технические средства для негласного сбора информации", оборот которых на данный момент грозит административной или уголовной ответственностью. Ранее Конституционный суд разъяснял, что к таким спецсредствам нельзя относить товары, которые "по своим техническим характеристикам рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем", а граждан нельзя привлекать к уголовной ответственности за приобретение и использование "специальных технических средств", если они сделали это для обеспечения безопасности себя, своих близких, а также слежки за животными.

В 2019 году ФСБ РФ планирует отказаться от выдачи заявителям бумажных версий нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств после их регистрации. Регистрация нотификаций ФСБ будет осуществляя только в электронном виде путем внесения данных о нотификации в Единый реестр зарегистрированных нотификаций ФСБ о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих.

С августа 2018 года РосКомНадзор изменил формат отображения данных в публичном Реестре РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации . В том числе были добавлены сведения о рабочей полосе радиочастот и максимальной мощности излучения. Аналогичные сведения добавляются во все выдаваемые выписки РосКомНадзора.

С 1 июля 2018 года ФГУП ГРЧЦ изменило порядок оказания услуг по проведению проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам. В том числе изменяется форма рамочного соглашения на оказание услуг и устанавливаются ограничения на сроки оплаты и максимальный срок предоставления заявителем образцов товаров для проверки соответствия.

С июня 2018 года ФСБ России начала применять разъяснение ФТС России о классификации товаров, имеющих несколько функций. Классификация осуществляется по основной функции товара, и если после такой классификации невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности товара к категориям, определенным Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных средств (приложение № 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30), то ФСБ отказывает в регистрации нотификации, материалы возвращаются заявителю.

С 14 января 2018 года вступили в силу новые правила ввоза/вывоза шифровальных (криптографических) средств физическими лицами, вводимые приложением №172 к решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. Физическим лицам разрешается ввоз и вывоз в качестве товаров для личного пользования без оформления нотификации ФСБ России или заключения ФСБ следующих шифровальных товаров:

• Общедоступное программное обеспечение на любых носителях, предназначенное для массового применения, широко представленное и свободно продающееся на рынке.
• Персональные компьютеры всех видов (в том числе карманные игровые приставки, умные часы, велосипедные компьютеры и т.д.) и их электронные модули и части, шифровальные функции которых не могут быть изменены пользователем.
• Банковские карты, сим-карты, дисконтные карты, карты с проездными документами, социальные карты, электронные карты контроля доступа, электронные идентификационные карты, средства электронной цифровой подписи на любых носителях, предназначенные для общедоступного применения и криптографические функции которых недоступны пользователям.
• Приемная аппаратура для радиовещания и телевидения (в том числе приемники с коммуникационной функцией), приемники радионавигационные, аппаратура дистанционного управления и их части.
• Мобильные телефоны для сотовых сетей связи и их аксессуары, кроме специальных мобильных устройств для сетей со сквозным шифрованием.
• Беспроводные маршрутизаторы (роутеры) и модемы, а также всевозможная копировально-множительная техника (принтеры, сканеры, копировальные аппараты, МФУ) и ее части, осуществляющие шифрование информации с максимальной дальностью беспроводной связи менее 400 метров.

С октября 2017 года в результате реорганизации ФГУП Радиочастотный центр центрального федерального округа (РЧЦ ЦФО) стал частью ФГУП Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ). Заключения о соответствии РЭС и ВЧУ теперь оформляются филиалами ГРЧЦ. Также изменилась стоимость оформления и порядок оформления. Для оформления РЭС и ВЧУ, подлежащих включению в Реестр РосКомНадзора и оформлению лицензии МинПромТорга дополнительно необходимо предоставлять технические характеристики товаров на русском языке или с переводом на русский, заверенные производителем или его уполномоченным представителем. Мы обновили Калькулятор, приведя его в соответствие с новым сборником цен ГРЧЦ.

С марта 2017 года введены дополнительные требования к образцам товаров, предоставляемым для испытаний в РЧЦ. В том числе обязательно указывать номер и дату разрешительного документа, на основании которого был осуществлен ввоз образца радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства (РЭС или ВЧУ) на территорию Российской Федерации. Для товаров, подлежащих включению в Реестр РосКомНадзора обязательно наличие заключения РосКомНадзора на временный ввоз образцов товара.

С февраля 2017 года ФГУП Радиочастотный центр центрального федерального округа (РЧЦ ЦФО) изменил порядок оформления заключений и поднял цену документарной проверки соответствия на 337%. Мы обновили Калькулятор, приведя его в соответствие с новым сборником цен РЧЦ. Если вы увидите на других сайтах калькуляторы или формулы для расчета стоимости испытаний с меньшими значениями - это устаревшая информация, скопированная с нашего сайта и давно не актуальная.